營(yíng)口港總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示

《營(yíng)口港總體規(guī)劃》環(huán)境影響報(bào)告書正在編制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)向公眾發(fā)布本規(guī)劃方案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要信息。

一、規(guī)劃概述

（一）規(guī)劃背景

營(yíng)口港是國(guó)家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐和沿海主要港口之一，是東北地區(qū)能源、原材料運(yùn)輸?shù)闹匾D(zhuǎn)運(yùn)港和內(nèi)貿(mào)集裝箱干線港，是東北地區(qū)第二大港口。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展建設(shè)，隨著東北振興等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，營(yíng)口港發(fā)展迅猛，至2023年底，營(yíng)口港已形成由鲅魚圈、仙人島兩大港區(qū)“一主一輔”，老港區(qū)逐步退出的總體格局，全港共有生產(chǎn)性泊位86個(gè)，貨物吞吐量2.2億噸，其中集裝箱吞吐量*TEU，是遼寧沿海僅次于大連港的第二大港口，第一大內(nèi)貿(mào)集裝箱港口。

為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代東北全面振興取得新突破及遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的指示精神，抓住港口發(fā)展新的機(jī)遇期，同時(shí)解決港口自身在經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)展建設(shè)中所遇到的問(wèn)題，根據(jù)《港口法》及《港口規(guī)劃管理規(guī)定》的要求， (略) 交通運(yùn) (略) 開展《營(yíng)口港總體規(guī)劃》編制工作，科學(xué)、合理、有效開發(fā)港口岸線資源，完善港口布局，優(yōu)化平面布置方案，實(shí)現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展。

（二）規(guī)劃范圍及年限

規(guī)劃范圍： (略) 域所轄海岸線范圍內(nèi)的所有港口岸線及相關(guān)水*域。

規(guī)劃年限：規(guī)劃基礎(chǔ)年為2023年，吞吐量預(yù)測(cè)水平年為2035年，展望2050年。

（三）港口性質(zhì)

營(yíng)口港是全國(guó)沿海主要港口和遼寧沿海區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系的重要樞紐，是聯(lián)通“ (略) ”、服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要物流樞紐，是推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)全面振興實(shí)現(xiàn)新突破的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，是遼寧沿海經(jīng) (略) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是東北地區(qū)能源、原材料等大宗物資、內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸?shù)闹匾?jié)點(diǎn)。

（四）規(guī)劃方案

1.岸線規(guī)劃

本次共規(guī)劃沿海港口岸線56.76公里，其中已利用港口岸線37.12公里，未利用19.64公里。由北向南共分四段，依次為：北海岸線、鞍鋼基地岸線、鲅魚圈綜合港區(qū)岸線和仙人島港區(qū)岸線。

2.吞吐量預(yù)測(cè)

預(yù)測(cè)營(yíng)口港吞吐總量2035年、2050年分別為3.5億噸、5.0億噸，其中外貿(mào)吞吐量2035年、2050年分別為1.1億噸、2.0億噸。

3.港口布局規(guī)劃

根據(jù)營(yíng)口港岸線資源條件，結(jié)合腹地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā) (略) 規(guī)劃，未來(lái)營(yíng)口港將形成沿海鲅魚圈、仙人島兩大港區(qū)“一主一輔”的總體發(fā)展格局。

鲅魚圈港區(qū)包括鲅魚圈綜合港區(qū)和北側(cè)鋼鐵基地作業(yè)區(qū)、北海作業(yè)區(qū)。鲅魚圈綜合港區(qū)是營(yíng)口港發(fā)展綜合運(yùn)輸?shù)暮诵母蹍^(qū)，港口運(yùn)輸主要以礦石、集裝箱、煤炭、鋼鐵、糧食、油品及其他散雜貨等貨類運(yùn)輸為主；鋼鐵基地作業(yè)區(qū)主要服務(wù)鞍鋼生產(chǎn)基地和鲅魚圈臨港工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運(yùn)輸貨類主要以臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需各類原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸為主；北海作業(yè)區(qū)主要服務(wù)北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)海洋裝備產(chǎn)業(yè)園臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運(yùn)輸貨類主要以臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需各類原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸為主。

仙人島港區(qū)是營(yíng)口港可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。港口運(yùn)輸主要以原油、LNG、油品、液體化工品等液體散貨和通用散雜貨運(yùn)輸為主，逐步發(fā)展成為多功能、現(xiàn)代化的綜合性港區(qū)。

4.作業(yè)區(qū)布置方案

鲅魚圈綜合港區(qū)分為干散貨作業(yè)區(qū)、液體散貨作業(yè)區(qū)、集裝箱作業(yè)區(qū)和通用碼頭作業(yè)區(qū)。干散貨作業(yè)區(qū)主要布置在北部的A港池和中部一、二港池，液體散貨作業(yè)區(qū)主要布置在北部A港池和中部一港池，集裝箱作業(yè)區(qū)主要布置在南部五、六港池，通用碼頭作業(yè)區(qū)主要布置在港區(qū)中部的二、三、四港池和港區(qū)南部的五、六港池。

鋼鐵基地作業(yè)區(qū)包括鞍鋼生產(chǎn)基地碼頭區(qū)和北側(cè)鲅魚圈臨港工業(yè)區(qū)碼頭區(qū)，為基地生產(chǎn)所需原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸服務(wù)；北海作業(yè)區(qū)服務(wù)后方臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

仙人島港區(qū)分為液體散貨作業(yè)區(qū)和通用及多用途作業(yè)區(qū)。液體散貨作業(yè)區(qū)位于第一、二港池，通用及多用途作業(yè)區(qū)布置在二、三港池之間突堤及三港池南側(cè)岸線。

2.水域布置規(guī)劃

航道：規(guī)劃鲅魚圈綜合港區(qū)航道為*噸級(jí)單向航道，規(guī)劃鋼鐵基地作業(yè)區(qū)航道為*噸級(jí)航道，規(guī)劃北海作業(yè)區(qū)航道為*噸航道。規(guī)劃仙人島港區(qū)航道為*噸級(jí)航道，可滿足*噸級(jí)油船乘潮通航。

錨地：規(guī)劃對(duì)現(xiàn)有4#危險(xiǎn)品錨地和5#通用船舶錨地向西擴(kuò)容，同時(shí)新增規(guī)劃1塊大型普通貨輪深水錨地、1塊大型危險(xiǎn)品深水錨地及一塊LNG應(yīng)急錨地。

二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序及主要工作內(nèi)容

本次規(guī)劃的環(huán)評(píng)工作分為準(zhǔn)備階段、正式工作階段、報(bào)告書編制階段。主要工作內(nèi)容為：在區(qū)域特別是港口環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè)、規(guī)劃方案分析、公眾意見調(diào)查的基礎(chǔ)上，識(shí)別制約港口規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的主要影響因素，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析規(guī)劃實(shí)施的資源、環(huán)境承載力和規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境影響，進(jìn)而分析規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境合理性和可行性，從環(huán)境保護(hù)的角度對(duì)本規(guī)劃提出調(diào)整意見及環(huán)境保護(hù)措施。

三、征求意見的主要內(nèi)容

1、您認(rèn)為這個(gè)規(guī)劃修訂方案是否合理？

2、您認(rèn)為本次規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)關(guān)注哪些環(huán)境問(wèn)題？

3、您認(rèn)為規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)加強(qiáng)哪些措施以減緩對(duì)環(huán)境的不利影響？

四、意見反饋

您可以通過(guò)留言、信函、電話等方式向規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和規(guī)劃環(huán)評(píng)單位反饋您對(duì)本次規(guī)劃修訂的意見和建議。規(guī)劃環(huán)評(píng)單位將在本規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書中真實(shí)記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向規(guī)劃的編制、實(shí)施單位和有關(guān)主管部門反映。

公眾反饋意見期限：本公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

五、聯(lián)系方式

1、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)： (略) 交通運(yùn)輸局

聯(lián)系人：譚笑 聯(lián)系電話：0417-*

2、規(guī)劃環(huán)評(píng)單位：交通運(yùn)輸 (略)

地址： (略) 朝陽(yáng)區(qū)曙光 (略) 2號(hào)樓

聯(lián)系人：呂金鵬 聯(lián)系電話：010-*