關(guān)于公開征求《許昌市人民政府關(guān)于廢止和修改部分市政府行政規(guī)范性文件的通知征求意見稿》意見的公告

為貫徹落實黨中央、 (略) 關(guān)于開展涉及不平等對待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作的決策部署，破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推進法治政府建設(shè)，根據(jù)《河南省行政規(guī)范性文件管理辦法》（省政府令第226號）有關(guān)規(guī)定， (略) 起草了《 (略) 人民政府關(guān)于廢止 (略) 政府行政規(guī)范性文件的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。

各機關(guān)團體、企事業(yè)單位、社會組織和個人均可提出意見和建議，公開征求意見期限為15日，有關(guān)意見請于2024年10月29日24時前書面 (略) (略) ，電子文檔請同時發(fā)至郵箱。

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附件：《 (略) 人民政府關(guān)于廢止 (略) 政府行政規(guī)范性文件的通知（征求意見稿） 》

2024年10月14日

(略) 人民政府

關(guān)于廢止 (略) 政府行政規(guī)范性文件的通知

（征求意見稿）

各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體 (略) 、經(jīng)濟技 (略) 、 (略) 管委會，市人民政府各部門：

為貫徹落實黨中央、 (略) 關(guān)于開展涉及不平等對待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作的決策部署，破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推進法治政府建設(shè)，根據(jù)《河南省行政規(guī)范性文件管理辦法》（省政府令第226號）有關(guān)規(guī)定， (略) 政府行政規(guī)范性文件進行了清理。經(jīng)過清理， (略) 政府行政規(guī)范性文件2件，今后不再作為行政管理的依據(jù)； (略) 政府行政規(guī)范性文件2件，修改后繼續(xù)有效。現(xiàn)將上述清理結(jié)果予以公布。

一、決定 (略) 政府行政規(guī)范性文件

（一）《 (略) 人民政府關(guān)于大力推進主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工的實施意見》（許政〔2012〕28號）

（二）《 (略) 人民政府辦公室關(guān) (略) 建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（許政辦〔2019〕1號）

二、決定 (略) 政府行政規(guī)范性文件

（一）《 (略) 人民政府關(guān) (略) 城 (略) 理費征收使用管理辦法的通知》（許政〔2010〕6號）

1、將第十二條“對 (略) (略) 的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),其 (略) 理后,經(jīng)環(huán)境保護主管部門鑒定達到國家規(guī)定的一級或二級排放標(biāo)準(zhǔn)并滿足總量控制的要求, (略) (略) 理費收費標(biāo)準(zhǔn)的40%計 (略) 理費; (略) 理或 (略) 理,達不到上述標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)繳 (略) 理費,并由環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額2倍以上5倍以下的罰款。限期治理期間,由環(huán)境保護主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長不超過1年;逾期未完成治理任務(wù)的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。限期治理期間, (略) 理費征收中心、市 (略) 應(yīng)對其排放污水每月至少2次隨機監(jiān)測。 (略) 理費征收中心根據(jù)被征收單位提供的具有國家計量認證資格部門出具的水質(zhì)監(jiān)測報告及隨機抽檢報告,確定當(dāng)月收費標(biāo)準(zhǔn)”修改為“對 (略) (略) 的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),其 (略) 理后達到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的一級或二級標(biāo)準(zhǔn)的, (略) (略) 理費收費標(biāo)準(zhǔn)的40%計 (略) 理費。 (略) 理或 (略) 理,達不到國家或者省規(guī)定污水排放標(biāo)準(zhǔn)的,排污者還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理超標(biāo)污水的責(zé)任”。

2、將第十三條“ (略) (略) 及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶 (略) 排水規(guī)劃等有關(guān)要求,將 (略) (略) 及其附屬設(shè)施,不得排 (略) 。排水戶未將 (略) (略) 及其附屬設(shè)施的, (略) 住房和 (略) 給予警告,責(zé)令限期改正, (略) 5000元以上#元以下的罰款”修改為“城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。在雨水、污水分流排 (略) ，不得將污水排 (略) ”。

3、將第十四條“ (略) (略) 及其附屬設(shè)施排放污水, (略) 住房和 (略) (略) 排水許可證書。 (略) 排水許可證書或超過有效期,排水 (略) (略) 及其附屬設(shè)施排放污水。排水戶違反上述規(guī)定的,由市住房和 (略) 給予警告,責(zé)令限期改正, (略) 以#元以上#元以下罰款”修改為“從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按照《城鎮(zhèn)污水排 (略) 許可管理辦法》的規(guī)定，申請領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請領(lǐng)取排水許可證”。

4、將第十五條“用水單位和個 (略) (略) 理費的, (略) 住房和 (略) 責(zé)令限期繳納,逾期仍不繳納的,按日加收3‰的滯納金, (略) #元以下的罰款”修改為“用水單位和個 (略) (略) 理費的, (略) (略) 理費征收使用管理的行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,按照《 (略) (略) 理費征收使用管理辦法》規(guī)定執(zhí)行”。

（二）《 (略) 人民政府關(guān)于加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（許政〔2022〕43號）

1、將第三部分第（一）點中“支 (略) 上海藥物研究所、中國藥科大學(xué)等具備技術(shù) (略) (略) 設(shè)立創(chuàng)新研發(fā)中心”修改為“支持具備技術(shù) (略) (略) 設(shè)立創(chuàng)新研發(fā)中心”；“積極推動禹州中醫(yī)藥第三方檢測中心、 (略) (略) (略) 建設(shè)”修改為“積極推動中醫(yī)藥第三方檢測中心、 (略) (略) 建設(shè)”。

2、將第三部分第（二）點中“ (略) 、 (略) 等相關(guān)藥企仿制藥開展一致性評價”修改為“推動相關(guān)藥企仿制藥開展一致性評價”；“支持新天地藥業(yè)、豫辰藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)開展原料藥綠色工藝開發(fā)與技術(shù)攻關(guān)”修改為“支持企業(yè)開展原料藥綠色工藝開發(fā)與技術(shù)攻關(guān)”；刪除“ (略) 黑馬藥業(yè)、盛世聯(lián)邦等企業(yè)”；“依托河南紅 (略) 草甘膦生產(chǎn)基礎(chǔ)”修改為“依托相關(guān)企業(yè)甘草膦生產(chǎn)基礎(chǔ)”。

3、將第三部分第（三）點中“支持 (略) 、 (略) 等相關(guān)中藥材初加工基地加快發(fā)展”修改為“支持相關(guān)中藥材初加工基地加快發(fā)展”；“依托河南潤弘本草制藥等中藥制劑骨干企業(yè)”修改為“依托中藥制劑骨干企業(yè)”；“支持華夏藥材、天源藥業(yè)、青山藥業(yè)、千方藥業(yè)等知名飲片生產(chǎn)企業(yè)，開展中藥有效成分提取、純化和質(zhì)量控制技術(shù)研發(fā)”修改為“支持知名飲片生產(chǎn)企業(yè)開展中藥有效成分提取、純化和質(zhì)量控制技術(shù)研發(fā)”；“推動華 (略) 等企業(yè)與國內(nèi)中藥材銷售龍頭企業(yè)加強合作”修改為“推動本地企業(yè)與國內(nèi)中藥材銷售龍頭企業(yè)加強合作”；“鼓勵各中藥材企業(yè)進一步加強與天貓商城、京東商城 (略) 的合作”修改為“鼓勵各中藥材企業(yè) (略) 的合作”。

4、將第三部分第（四）點中“加快振德醫(yī)用敷料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”修改為“加快醫(yī)用敷料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”；“支持博 (略) 、 (略) 等企業(yè)將更多產(chǎn)品和產(chǎn)能落地許昌”修改為“招引省內(nèi)外醫(yī)療器械相關(guān)企業(yè)將更多產(chǎn)品和產(chǎn)能落地許昌”。

本通知自公布之日起施行。