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按照中共中央、 (略) 關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的戰(zhàn)略部署,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,落實(shí)《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》要求,我鎮(zhèn)組織編制了《圍場(chǎng)滿族蒙古自治縣新地鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃(2021-2035年)》,并已形成規(guī)劃草案。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年修訂),現(xiàn)將規(guī)劃草案予以公示,歡迎廣大群眾和社會(huì)各界人士提出寶貴意見和建議。
一、公示時(shí)間
二、2024年10月31日-2024年11月30日,為期30天
三、意見和建議反饋渠道
1. 郵寄地址:新地鎮(zhèn)人民政府
2. 聯(lián)系電話:0314-#
公示稿均為過(guò)程稿,所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以正式批復(fù)為準(zhǔn)。
后附:圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣新地鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035)年公示稿。
新地鎮(zhèn)人民政府
2024年10月31日
圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣
新地鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃
(2021-2035 年)
公示稿
國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。建立“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃體系,是黨中央、 (略) 作出的重大戰(zhàn)略決策。按照《中共中央 (略) 關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》要求,根據(jù)省、市、縣的相關(guān)部署,新地鎮(zhèn)人民政府組織編制了《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣新地鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035 年)》(以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)劃”)。本規(guī)劃是對(duì)《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》相關(guān)要求的落實(shí)和深化,是新地鎮(zhèn)國(guó)土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng),是指導(dǎo)新地鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的依據(jù),為新地鎮(zhèn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活提供空間保障。
一、規(guī)劃期限和范圍
本規(guī)劃期限為 2021—2035 年。近期至 2025 年,遠(yuǎn)期到2035 年,遠(yuǎn)景展望至 2050 年。本次規(guī)劃分為鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)政府駐地兩個(gè)層次。鎮(zhèn)域范圍為新地鎮(zhèn) (略) ,積176.82 平方公里;鎮(zhèn)政府駐地為新地村 (略) ,面積為 12.33 平方公里。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位
結(jié)合 (略) 位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及上位規(guī)劃定位分析,確定新地鎮(zhèn)總體定位為:圍場(chǎng)東南生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1
三、規(guī)劃目標(biāo)
2025 年近期發(fā)展目標(biāo)。國(guó)土空間開 (略) 不斷優(yōu)化,初步建立現(xiàn)代化的國(guó)土空間治理體系;綠色現(xiàn)代的農(nóng) (略) 基本形成,耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三體”保護(hù)不斷加強(qiáng),糧食安全根基進(jìn)一步夯實(shí);生態(tài)文明水平不斷提升,生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境穩(wěn)定向好;鎮(zhèn)村品質(zhì)逐步提升;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步提升,自然資源有效保護(hù)利用。
2035 年遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國(guó)土空間開 (略) ;鄉(xiāng)村振興建設(shè)取得良好成效,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)基本建成,村莊環(huán)境整治取得良好成效。2050 年遠(yuǎn)景展望。國(guó) (略) 全面建成,生態(tài)文明建設(shè)成效卓越,人居環(huán)境取得巨大成就,全面建成產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)優(yōu)美、人民富足的農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
四、國(guó)土空間開 (略)
1、嚴(yán)格落實(shí)三條控制線
嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃確定的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。全鎮(zhèn)耕地保有量不低于 #.57 畝,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于 #.90 畝。嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)紅線,全鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于 2401.34 公頃。
2、主體功能定位
落實(shí)上位規(guī)劃確定的主體功能定位,新地鎮(zhèn)為農(nóng)產(chǎn) (略) 。
3、國(guó)土空 (略)
規(guī)劃構(gòu)建“一核、兩帶、兩區(qū)”的國(guó)土空間開發(fā)保 (略) 。一核”即以依托鎮(zhèn)政府駐地構(gòu)建新地鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心;“兩帶”即以喇嘛地河及喇嘛地河分支河流為依托的兩條生態(tài)保育帶;“二區(qū)”生態(tài)農(nóng) (略) 、綠色能 (略) 。
4、落實(shí)國(guó)土空間 (略)
細(xì)化落實(shí)上位規(guī)劃確定的國(guó)土空間 (略) ,新地鎮(zhèn)包括生 (略) 、生 (略) 、農(nóng) (略) 、鄉(xiāng) (略) 四大 (略) 。
5、優(yōu)化國(guó)土空間功能結(jié)構(gòu)
落實(shí)縣級(jí)國(guó)土空間調(diào)控目標(biāo),立足新地鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀,優(yōu)化國(guó)土空間功能結(jié)構(gòu)。合理調(diào)整農(nóng)林用地結(jié)構(gòu)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)永久基本農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)對(duì)中低產(chǎn)園地和新建園地的改造和管理,有序引導(dǎo)園地向低山丘陵調(diào)整。科學(xué)合理安排設(shè)施農(nóng)用地,盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地或低效閑置的土地。優(yōu)化生 (略) 。優(yōu)先保護(hù)自然保護(hù)地、天然林、公益林、生態(tài)防護(hù)林等生態(tài)用地。加快推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),通過(guò)荒山荒坡造林、農(nóng)村建設(shè)用地整治、礦山修復(fù)等,提升土地生態(tài)化水平。優(yōu)化調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約化利用,保障村莊建設(shè)用地規(guī)模不增加, (略) 域基礎(chǔ)設(shè)施和其他建設(shè)用地。
五、農(nóng) (略)
1、落實(shí)耕地“三位一體”保護(hù)
耕地用途管制。耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼料飼草生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。引導(dǎo)各類非農(nóng)建 (略) 盡量不占或少占耕地,非農(nóng)業(yè)建設(shè)確需占用耕地的,須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”。按照“先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”原則補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?,確保產(chǎn)能不下降。建立統(tǒng) (略) ,嚴(yán)禁占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地,嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任,落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。落實(shí)耕地進(jìn)出平衡。嚴(yán)格控制優(yōu)質(zhì)耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,除國(guó)家安排生態(tài)退耕、自然災(zāi)害損毀難以恢復(fù)、河湖水面自然擴(kuò)大造成耕地永久淹沒等特殊情況外,對(duì)確需轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的,需要落實(shí)年度耕地進(jìn)出平衡。耕地后備資源整理。結(jié)合耕地后備資源潛力,多渠道補(bǔ)充耕地,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,在水土資源條件具 (略) ,將符合條件的宜耕后備資源通過(guò)采取土地清理、土地平整、地力建設(shè)等措施,適度有序開發(fā)為耕地。
2、優(yōu)化農(nóng) (略)
落實(shí)圍場(chǎng)“一心、一帶、六區(qū)、多點(diǎn)” (略) ,規(guī)劃構(gòu)建新地鎮(zhèn)以薯菜種植和現(xiàn)代化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向 (略) ,促進(jìn)新地鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
3、實(shí)施土地綜合整治
以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),結(jié)合新地鎮(zhèn)國(guó) (略) ,推進(jìn)農(nóng)用地綜合整治。對(duì)低效林草地和園地資源整合、 (略) ,實(shí)現(xiàn)土地資源的高效利用。結(jié)合縣域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整體部署,通過(guò)耕地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、田間工程建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、土壤改良培肥等方式,穩(wěn)步推進(jìn)新地鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)順應(yīng)加強(qiáng)耕地保護(hù)的需要,促進(jìn)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)保護(hù),改善農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量。低效閑置建設(shè)用地整治。低效建設(shè)用地的再開發(fā)利用能避免土地浪費(fèi),是當(dāng)前土地使用中優(yōu)先考慮對(duì)象。結(jié)合縣域低效用地利用項(xiàng)目整體部署,推進(jìn)新地鎮(zhèn)工礦復(fù)墾、低效工業(yè)用地、閑置宅基地等整治。未利用地開發(fā)。結(jié)合縣域耕地后備資源開發(fā)項(xiàng)目整體統(tǒng)5籌,積極推進(jìn)新地鎮(zhèn)未利用地開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。將距離村莊近、道路通達(dá)度高、地形坡度小、土壤肥力足、集中連片度高的宜耕等級(jí)為最適宜或中等適宜的土地劃入后備耕地。
六、生 (略)
1、自然資源保護(hù)利用
落實(shí)上位規(guī)劃生態(tài)保 (略) ,新 (略) 東部和南部用材 (略) 內(nèi),應(yīng)在嚴(yán)格保護(hù)耕地等前提下,開展集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培、中幼林撫育和相關(guān)配套活動(dòng),根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)先考慮集約人工林栽培,統(tǒng)籌發(fā)展中短周期工業(yè)原料林和長(zhǎng)周期大徑級(jí)用材林。加強(qiáng)重點(diǎn)物種監(jiān)測(cè)地保護(hù),加強(qiáng)森林系統(tǒng)恢復(fù),保護(hù)寒
溫帶和溫帶的生物多樣性。加強(qiáng)鎮(zhèn)村飲用水水源保護(hù)。加強(qiáng)保護(hù)各村莊及部分居民點(diǎn)飲用水源,嚴(yán)格控制水源周邊農(nóng)村生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的污染,水井周圍 30M的范圍內(nèi),不得設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆和廢渣堆等污染源,并建立衛(wèi)生檢查制度,對(duì)集中式飲用水源進(jìn)行定期常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測(cè),保證各飲用水水源水質(zhì)達(dá)
標(biāo)率 100%。促進(jìn)地下水合理利用。統(tǒng)一考慮地表水和地下水的綜合利用,優(yōu)先使用地表水來(lái)替代地下水的供水功能,避免過(guò)量開采和濫用水源,控制地下水重 (略) 域,限制開采量,對(duì)于地下 (略) 域應(yīng)積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水、實(shí)施河湖地下水回補(bǔ)等措施,逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。
加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)。落實(shí)國(guó)家、省、市礦產(chǎn)資源管理政策和制度, (略) 場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府監(jiān)管作用,規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序,提升礦產(chǎn)資源保障程度和開發(fā)管理水平。 (略) 差別化政策管控,科學(xué)合理利用礦產(chǎn)資源,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則,明確采礦權(quán)人保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),全面加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管控。禁止在生態(tài)保護(hù)紅線、各類自然保護(hù)地、水源地、活動(dòng)性地裂縫穿越地段等范圍內(nèi)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的規(guī)劃管理,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化資格認(rèn)證和許可管理,對(duì)關(guān)停的采礦用地進(jìn)行整治,保障重 (略) 。強(qiáng)化開采規(guī)模準(zhǔn)入管理,提高規(guī)?;s化開采水平,推進(jìn)礦山規(guī)?;l(fā)展,促進(jìn)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。擬設(shè)立 (略) 域需協(xié)調(diào)好與生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、公益林的關(guān)系,禁止采礦用地占用耕地、林地。
2、山水林田湖草沙系統(tǒng)修復(fù)
落實(shí)上位國(guó)土空間總體規(guī)劃生態(tài) (略) ,新地鎮(zhèn)包括森林生 (略) 、草原生 (略) 、農(nóng)用 (略) 3 個(gè)生態(tài)保護(hù) (略) 。加強(qiáng)喇嘛地河水環(huán)境治理,城 (略) 段的河流加強(qiáng)河岸生態(tài)恢復(fù)與濱水空間活力營(yíng)造, (略) 段外河流加強(qiáng)水生態(tài)廊道的恢復(fù)與修復(fù),營(yíng)造適宜動(dòng)植物棲息的良好生態(tài)環(huán)境。保護(hù)喇嘛地 (略) ,維護(hù)和改善水 (略) 生態(tài)功能。加大對(duì)林地資源的保護(hù)、利用和修復(fù),盡量避免林地資源的減少和退化。結(jié)合縣域退耕還林任務(wù)整體部署,不斷擴(kuò)大森林資源面積,保障生態(tài)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。積極開展農(nóng)用地土壤污染防治宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,控制農(nóng)藥、化肥等的使用量,并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取種養(yǎng)結(jié)合、輪作休耕等農(nóng)業(yè)耕作措施,支持采取土壤改良、土壤肥力提升等措施,改善農(nóng)用地土壤環(huán)境。加強(qiáng)草原蟲鼠害防治工作,積極宣傳引導(dǎo)群眾對(duì)退化草原生態(tài)修復(fù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),對(duì)草地內(nèi)裸露地表及時(shí)播撒同類草籽進(jìn)行生態(tài)修復(fù),確保草原生態(tài)系統(tǒng)的健康。
七、建 (略)
1、居民點(diǎn)體系
落實(shí)上位規(guī)劃指引要求,綜合考慮人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)職能等因素,按照中心村、基層村兩個(gè)等級(jí),細(xì)化鎮(zhèn)村體系等級(jí)結(jié)構(gòu)、職能分工和發(fā)展方向。確定新地村、六家村和營(yíng)房村為中心村;基層村共 6 個(gè),包括崗子村、大西溝村、狍子溝村、太平地村、大營(yíng)子村、六道溝村。規(guī)劃落實(shí)縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃中村莊分類引導(dǎo),有序推動(dòng)農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地提質(zhì)、增效,全鎮(zhèn) 9 個(gè)行政村分為集聚提升類和保留改善類兩類。集聚提升類村莊包括新地村、六家村、營(yíng)房村和大西溝村,重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)集聚或連片建設(shè),推進(jìn),提升公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平,推進(jìn)人居環(huán)境整治,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。保留改善類村莊包括崗子村、狍子溝村、太平地村、大營(yíng)子村、六道溝村,應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約集約用地,補(bǔ)齊村莊設(shè)施短板,滿足村民基本生活需求,加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。新地鎮(zhèn)共 9 個(gè)行政村,新地村納入城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃,不再單獨(dú)編制村莊規(guī)劃,其余 8 個(gè)行政村均單獨(dú)編制村莊規(guī)劃。
2、建 (略)
按照縣域統(tǒng)籌、先增后減、規(guī)劃期末鎮(zhèn)域村莊建設(shè)用地規(guī)模不增加要求,合理確定規(guī)劃期末新地鎮(zhèn)村莊建設(shè)用地總面積。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
拓展倉(cāng)儲(chǔ)、集散一體化農(nóng)貿(mào)業(yè)。以 S501 省道建設(shè)為契機(jī),大力推進(jìn)新地鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),加快補(bǔ)齊加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、集散等設(shè)施短板。全面建成以新地村為集配中心,六道溝村、崗子村、營(yíng)坊村、大營(yíng)子村、六家村等村倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施為支撐的物流 (略) 絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn) (略) 。規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)有淀粉加產(chǎn)業(yè)為
基礎(chǔ),優(yōu)化生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率, (略) 場(chǎng)需求和提高經(jīng)濟(jì)效益。清潔能源產(chǎn) (略) 。打造現(xiàn)代清潔能源 (略) , (略) 域清潔能 (略) 。落實(shí)圍場(chǎng)清潔能源產(chǎn) (略) ,積極推進(jìn)清潔能源就地就近開發(fā)利用,加快分散式風(fēng)電和分布式光伏建設(shè),依托太平地村、狍子溝村和營(yíng)房村東部
區(qū)域內(nèi)山體及坡地,大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)。
4、公共服 (略)
規(guī)劃建立“鎮(zhèn)級(jí)—村級(jí)”二級(jí)基本公共服務(wù)體系,構(gòu)建鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí) (略) 生活圈層級(jí),強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)設(shè)施供給的統(tǒng)籌。
八、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃
1、用地結(jié)構(gòu)
考慮新地鎮(zhèn)城鎮(zhèn)肌理、地形地貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,確定鎮(zhèn)政府駐地在補(bǔ)充完善公共服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,以內(nèi)涵式發(fā)展為導(dǎo)向,注重內(nèi)部更新,促進(jìn)土地集約利用。
2、空間形態(tài)引導(dǎo)
遵循自 (略) ,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與生態(tài)和諧共生,形成“一核、兩軸、三廊、多節(jié)點(diǎn)”的空間形態(tài)?!耙缓恕惫卜?wù)核心。依托鎮(zhèn)政府及南側(cè)綠地打造一個(gè)城鎮(zhèn)景觀核心;“兩軸”道路景觀軸。依托鄉(xiāng)道 Y006 (略) 景觀 (略) 的城鎮(zhèn)景觀,形成鄉(xiāng)政府駐 (略) 景觀軸;“三廊”濱河景觀廊道。依托喇嘛地河打造的濱河景觀廊道及貫穿鎮(zhèn)政府駐地 (略) 的景觀廊道;“多節(jié)點(diǎn)”。門戶景觀節(jié)點(diǎn):依托鎮(zhèn)政府駐地北部和鎮(zhèn)政府駐地南部鎮(zhèn)政府駐地城鎮(zhèn)入口打造兩
處城鎮(zhèn)入口景觀節(jié)點(diǎn)。
3、住房建設(shè)和人居環(huán)境
居住用地要提高土地利用率,力 (略) 合理,生態(tài)宜人的生活環(huán)境,新建建筑或質(zhì)量較好的建筑應(yīng)盡量保留。規(guī)劃新建住宅以村民自建房為主,嚴(yán)格落實(shí)圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣農(nóng)村宅基地審批標(biāo)準(zhǔn),每戶宅基地控制在 270 平方米。
4、 (略) 絡(luò)
遵循自 (略) ,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與生態(tài)和諧共生,形成“一核、兩軸、三廊、多節(jié)點(diǎn)”的空間形態(tài)。
5、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
(略) 行政辦公、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服 (略) 。
九、基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系
1、道路交通規(guī)劃
落實(shí)上位規(guī)劃相關(guān)要求,積極推 (略) 電氣化改造工作;規(guī)劃構(gòu)建以省道 S501 和鄉(xiāng)道 Y006 為骨架的“X” (略) 網(wǎng),以 (略) 為支撐的多 (略) 網(wǎng)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃新建省道 S501,于鎮(zhèn)域中部穿過(guò),途經(jīng)六家村、新地村、大西溝村、太平地村、狍子溝村,道路等級(jí)為二級(jí),路面寬度為 12 米,路面采用瀝青混凝土材質(zhì),向西聯(lián)克勒溝鎮(zhèn),向南于內(nèi)蒙 (略) (略) 喀喇沁旗美林鎮(zhèn)連承赤高速。規(guī)劃保留現(xiàn)狀鄉(xiāng)道 Y006, (略) 養(yǎng)護(hù),道路等級(jí)為三級(jí),路面寬度為 8 米,路面采用瀝青混凝土材質(zhì),向北于朝陽(yáng)地鎮(zhèn)政府駐地接國(guó)道 G111,向南通本鎮(zhèn)六道溝村。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi) (略) 進(jìn)行改造升級(jí), (略) 面, (略) 段,規(guī)劃期末,鎮(zhèn)域內(nèi)村村通硬化率達(dá)到 100%,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
2、給水工程
(略) 采用行政村集中供水方式,集中供水普及率達(dá)到 95%以上;其他村莊以自然村為供水單元,實(shí)施集中供水,到 2035 年村莊實(shí)現(xiàn)集中供水設(shè)施全覆蓋。規(guī)劃保留各村現(xiàn)狀自然村供水井,在其他未覆蓋自然村新建集中供水設(shè)施。
2、排水工程
推進(jìn)水污染防治,加強(qiáng)排水 (略) 建設(shè),逐步實(shí)行雨污分流制,鼓勵(lì)非傳統(tǒng)水資源利用。鎮(zhèn)村采用雨污分流排水體制,鎮(zhèn)政府駐地采用雨污分流排水體制;中心村及有條件的農(nóng)村采用雨污分流制。規(guī)劃新 (略) 理廠,對(duì)鎮(zhèn)政府駐地生活污水進(jìn)行 (略) 理。其他大于 100 戶的自然村建設(shè)小型集 (略) 理設(shè)施,小于 100 戶或居住較為分散的自 (略) (略) 理設(shè)施、多戶聯(lián) (略) 理設(shè)施等多種方式保障生活污水 (略) 理。
3、電力工程
(略) 建設(shè)改造升級(jí)。規(guī)劃保留鎮(zhèn)政府駐地新地變電站,改造提升村莊現(xiàn)有生活變壓器,提高戶均配變?nèi)萘康剿那Х惨陨?,滿足 (略) 生活改善需求及電能替代、新能源汽車普及、清潔能源接入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
4、通信工程
(略) (略) 點(diǎn),鼓勵(lì)其他村莊結(jié)合便民商店等設(shè)施建設(shè) (略) 點(diǎn)。規(guī)劃結(jié)合村委會(huì)、鄰里驛站或便民商店等設(shè)施建設(shè) (略) 點(diǎn)。
5、供熱工程
積極研究探索清潔能源供暖,爭(zhēng)取建設(shè)“光伏+電采暖”光熱+電采暖”及多能互補(bǔ)分布式供熱取暖試點(diǎn)項(xiàng)目,探索利用低谷富余電實(shí)施儲(chǔ)能供暖,積極推進(jìn) (略) 可再生能源建筑的應(yīng)用,利用淺層地能熱泵或建設(shè)太陽(yáng)房的方式采暖供暖,加強(qiáng)鄉(xiāng)村煤改電、煤改氣力度。
6、環(huán)衛(wèi)工程
健全農(nóng)村生活垃圾 (略) 置體系,鞏固“戶分類-村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-縣處理”的運(yùn)行模式,至 2035 年,生活垃圾 (略) 理率達(dá)到 100%。積極推進(jìn)村莊公廁、旅游公廁建設(shè),推動(dòng)戶廁改造全覆蓋。
十、安全防災(zāi)體系
1、防洪排澇工程
依據(jù)縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃, (略) 及連片村莊防洪標(biāo)準(zhǔn)按照不低于 10 年一遇進(jìn)行設(shè)防。主要水系修建防洪堤壩,在保證防洪標(biāo)準(zhǔn)前提下,堤頂高程兼顧景觀要求;繼續(xù)實(shí)施防風(fēng)固沙和水土保持工程,實(shí)現(xiàn)涵養(yǎng)水源和防洪減災(zāi);對(duì)旱河等季節(jié)性河流實(shí)施整治,既保證行洪寬度,又能營(yíng)造良好的景觀和環(huán)境。
2、抗震工程
新地鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度為Ⅵ度,一般建設(shè)工程必須按照地 (略) 劃圖中所 (略) 的地震動(dòng)峰值加速度和特征周期進(jìn)行抗震設(shè)防。
3、消防工程
規(guī) (略) 結(jié)合鎮(zhèn)政府新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì),在縣消防大隊(duì)管理與鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌下,加強(qiáng)志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)急知識(shí)培訓(xùn),承擔(dān)鎮(zhèn)域內(nèi)對(duì)火災(zāi)、工程事故等各類突發(fā)事件的消防應(yīng)急任務(wù)。
4、公共衛(wèi)生工程
建 (略) 為核心,各村莊衛(wèi)生室為輔助的二級(jí)防疫保健體系,使全鎮(zhèn)人民群眾生命健康基本得到有效保障,保護(hù)水源地,加快村莊安全集中供水建設(shè),改善飲用水條件,實(shí)行飲用水消毒,宣傳不喝生水;因地制宜,做好糞便 (略) 理。大力宣傳“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,將衛(wèi)生防疫方法傳達(dá)給群眾,使廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合、以防為主、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、快速反應(yīng)、措施有效”的原則,共建共享各類應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。鎮(zhèn)人民政府為防災(zāi)指揮中心; (略) 作為醫(yī)療救護(hù)中心; (略) 為主要通道,建立高效安全的疏散救援通道系統(tǒng);結(jié)合公園綠地、廣場(chǎng)、室內(nèi)公共場(chǎng)館等設(shè)施合理安排防災(zāi)避難場(chǎng)所。
附圖:
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