開封西南產教融合職教園區(qū)一期項目-第一標段：開封西南產教融合職教園區(qū)一期項目工程總承包EPC東區(qū)-招標文件-招標/資審文件澄清

開封西南產教融合職教園區(qū)（一期）項目

工程總承包招標文件

（第一標段）

招標編號：BNZB-2024-011

招標人：	開封教投產教 (略)
代理機構：	(略)
日期：	二〇二四年九月

目 錄

第一章招標公告................................................................................... 4

第二章投標人須知............................................................................... 8

第三章評標辦法（合格制）............................................................... 26

1、評標方法（合格制）............................................................... 30

2、評審標準................................................................................. 30

3. 評標程序................................................................................. 31

第四章合同條款及格式...................................................................... 39

第五章 技術標準和要求.................................. 40

第六章投標文件格式.......................................................................... 41

目錄....................................................................................... 43

一、投標函及投標函附錄............................................................. 44

二、法定代表人身份證明或授權委托書....................................... 46

三、聯(lián)合體協(xié)議書（如有聯(lián)合體）.............................................. 48

四、承包人實施方案.................................................................... 49

五、資格審查資料........................................................................ 50

六、其他資料............................................................................... 62

第一章 招標公告

一、招標條件

本招標項目開封西南產教融合職教園區(qū)（一期）項 (略) 祥符區(qū)發(fā)展和改革委員會批準建設，項目代碼：2301-*-04-01-*，建設資金為自籌資金，招標人開封教投產教 (略) ，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內公開招標，歡迎符合相關條件的投標人參加。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目編號：BNZB-2024-011

2.2項目名稱：開封西南產教融合職教園區(qū)（一期）項目

2.3招標方式：公開招標

2.4項目總投資：約*萬元

2.5建設地點： (略) (略) 產城融合區(qū)中原科教城，市祥符區(qū)開港大道以東、規(guī)劃310國道以南。

2.6項目概況: 開封西南產教融合職教園區(qū)（一期）規(guī)劃總占地面積約400畝，規(guī)劃建筑面積*平方米。包括教學樓、實訓樓、學生宿舍、活動中心、圖書館、綜合樓、食堂、風雨操場、商業(yè)。項目配套建設景觀綠化、給排水、電氣、暖通、消防及室外體育場等附屬工程。

2.7質量要求：

①設計要求的質量標準：各階段設計成果文件均符合國家、省、市有關工程設計方面的規(guī)范、文件規(guī)定的內容及深度和招標人的具體要求，且設計成果通過審查。

②施工要求的質量標準：工程質量符合國家現(xiàn)行規(guī)范和標準，并經驗收達到合格標準。

2.8標段劃分：本項目共分三個標段：

第一標段：開封西南產教融合職教園區(qū)（一期）項目工程總承包（EPC）東區(qū)

2.9招標范圍：本標段（投資額7.5億元）設計包含但不限于該建設用地紅線范圍內的方案設計、初步設計及報批報建，日照分析、施工圖設計 (略) 設計，景觀施工圖設計，人防方案及施工圖設計，綠 (略) 設計，智能化設計，施工圖預算，在施工期間提供相關技術服務等，以及項目施工（包含結構、建筑、建筑配套設備、水電等安裝專業(yè)配套 (略) 等配套設施）、專業(yè)施工（包含基礎工程、主體工程、裝修工程、給排水工程、電氣工程、弱電工程、建筑機電設備安裝工程、消防工程等）直至竣工驗收、整體移交、質量缺陷責任期內的缺陷修復和保修工作。

2.10計劃工期：730日歷天

三、投標人資格要求：

3.1資質要求：投標人具有獨立法人資格，且具有有效的營業(yè)執(zhí)照；投標人需同時具備①工程設計建筑行業(yè)（建筑工程）*級及以上資質（或工程設計綜合資質）； ②建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包*級及以上資質；投標人（獨立投標人或聯(lián)合體投標人中承擔施工任務的成員）應具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產許可證。

3.2主要負責人資格要求：

(1)項目經理：擬派項目經理須具有建筑工程專業(yè)*級注冊建造師證書及（工程類）中級及以上職稱證書，并具有有效的安全生產考核合格證書，擬任項目經理不得在其他在建項目中擔任任何職務；（不得在其他項目中任職，并出具無在建工程承諾書）。

(2)設計負責人：擬派設計負責人須具有一級注冊建筑師證書；

(3)施工技術負責人：擬派項目施工技術負責人須具有相關專業(yè)高級及以上技術職稱；

(4)投標人擬派項目經理、設計負責人、施工技術負責人、授權委托人須是本單位員工，提供2024年1月1日以來不少于（含）3個月的社保證明；

3.3本標段接受聯(lián)合體投標。投標人必須為依法注冊的獨立法人實體或由不同法人實體組成的聯(lián)合體，但聯(lián)合體內的成員數(shù)量不得超過3家，并應滿足下列要求：

（1）以聯(lián)合體參加的，應提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向招標人承擔各自工作范圍內的責任；

（2）聯(lián)合體中有同類資質的聯(lián)合體成員按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的聯(lián)合體成員確定資質等級；

（3）以聯(lián)合體形式參加招標活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他聯(lián)合體成員另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的招標活動；

（4）聯(lián)合體牽頭人必須是施工方主要負責人。牽頭人的法定代表人或其授權的委托代理人負責簽署本次招標活動的相關資料，需要蓋章的由牽頭人蓋單位公章，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認可。

（5）以聯(lián)合體形式參加招標活動的，牽頭 (略) 公共 (略) 會員系統(tǒng)中憑 CA 數(shù)字證書報名，聯(lián)合體成員無需報名。

3.4財務要求：2022、2023年度財務狀況良好，沒有財產被接管凍結狀況（提供2022、2023年度經會計事務所審計的財務報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告）。

3.5業(yè)績要求：企業(yè)自 2021年 1 月 1 日以來承擔過合同金額在*萬元（含）以上建筑工程總承包項目（EPC）業(yè)績一份，并提供業(yè)績證明材料（須同時提供 (略) 頁版截圖、中標通知書、合同主要條款掃描件； (略) 站應是政府招標職能 (略) 站）。

3.6信譽要求：對2021年1月1日以后列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目投標；投標人可通過“信用中國”網站（http://**.cn）、中國 (略) （http://**.cn）渠道查詢投標人信用記錄，并 (略) 頁（查詢日期為公告發(fā)布日期之后，如組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各成員均需提供）。

四、獲取招標文件

1、時間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。

2、地點： (略) 公共資源 (略) 站

3、方式：（1）投標人應注 (略) 公共資源 (略) 站會員并取得 CA密鑰， (略) 公共資源 (略) 站登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)下載招標文件，投標人未按規(guī)定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。投標人系統(tǒng)操作 (略) 公共資源 (略) 查看。（ (略) 上系統(tǒng)問題請聯(lián)系0371-*）

（2）獲取招標文件后，投標 (略) 公共資源 (略) 站登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

（3）請投標人時 (略) 公共資 (略) CA密鑰推送消息。

（4）潛在投標人 (略) (略) 網站http://**首頁“流程公開”里查看招標文件。

4、售價：0元

五、投標截止時間及地點

1、時間：2024年10月10日09時30分（北京時間）

2、地點：電子投標文件須在投標截止時 (略) 公共資源 (略) 站會員系統(tǒng)中加密上傳。

3、本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人 (略) (略) 現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行響應文件解密、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時長默認為40分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標。）

4、本項目采用評定分離的定標原則。

5、投標人須繳納2%的投標保證金，具體金額見投標人須知前附表。

6、本項目中標方須繳納10%履約保證金。

六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《中國 (略) 》《河南省電子 (略) 》《 (略) 公共資源 (略) 》上發(fā)布。

七、其他補充事宜

無

八、聯(lián)系方式

1、招標人信息：

招標人：開封教投產教 (略)

地 址： (略) 黃河大街北段 (略) 教育 (略) 行政樓207室

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話：0371-*

2、招標代理機構信息：

名稱： (略)

地址： (略) 鄭東新 (略) (略) 交叉口綠地新都會2號樓B座1804

聯(lián)系人：梁澤峰

聯(lián)系方式：*

3、行政監(jiān)督部門聯(lián)系方式

監(jiān)督單位： (略) 祥符區(qū)建筑工程招標投標管理辦公室

電話：0371-*

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

條款號	條款名稱		編列內容
1.1.2	招標人		招標人：開封教投產教 (略) 地 址： (略) 黃河大街北段 (略) 教育 (略) 行政樓207室 聯(lián)系人：李先生 聯(lián)系電話：0371-*
1.1.3	招標代理機構		名稱： (略) 地址： (略) 鄭東新 (略) (略) 交叉口綠地新都會2號樓B座1804 聯(lián)系人：梁澤峰 聯(lián)系方式：*
1.1.4	項目名稱及標段名稱		項目名稱：開封西南產教融合職教園區(qū)（一期）項目 第一標段：開封西南產教融合職教園區(qū)（一期）項目工程總承包（EPC）東區(qū)
1.1.5	建設地點		(略) (略) 產城融合區(qū)中原科教城，市祥符區(qū)開港大道以東、規(guī)劃310國道以南
1.2.1	資金來源		自籌資金
1.2.3	資金落實情況		已落實
1.3.1	招標范圍		本標段（投資額7.5億元）設計包含但不限于該建設用地紅線范圍內的方案設計、初步設計及報批報建，日照分析、施工圖設計 (略) 設計，景觀施工圖設計，人防方案及施工圖設計，綠 (略) 設計，智能化設計，施工圖預算，在施工期間提供相關技術服務等，以及項目施工（包含結構、建筑、建筑配套設備、水電等安裝專業(yè)配套 (略) 等配套設施）、專業(yè)施工（包含基礎工程、主體工程、裝修工程、給排水工程、電氣工程、弱電工程、建筑機電設備安裝工程、消防工程等）直至竣工驗收、整體移交、質量缺陷責任期內的缺陷修復和保修工作。
1.3.2	計劃工期		730日歷天
1.3.3	質量要求		①設計要求的質量標準：各階段設計成果文件均符合國家、省、市有關工程設計方面的規(guī)范、文件規(guī)定的內容及深度和招標人的具體要求，且設計成果通過審查。 ②施工要求的質量標準：工程質量符合國家現(xiàn)行規(guī)范和標準，并經驗收達到合格標準。
1.3.4	缺陷責任期		整體移交后24個月
1.4.1	投標人資質條件和能力		1.資質要求：投標人具有獨立法人資格，且具有有效的營業(yè)執(zhí)照；投標人需同時具備①工程設計建筑行業(yè)（建筑工程）*級及以上資質（或工程設計綜合資質）； ②建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包*級及以上資質；投標人（獨立投標人或聯(lián)合體投標人中承擔施工任務的成員）應具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產許可證。 2.主要負責人資格要求： (1)項目經理：擬派項目經理須具有建筑工程專業(yè)*級注冊建造師證書及（工程類）中級及以上職稱證書，并具有有效的安全生產考核合格證書，擬任項目經理不得在其他在建項目中擔任任何職務；（不得在其他項目中任職，并出具無在建工程承諾書）。 (2)設計負責人：擬派設計負責人須具有一級注冊建筑師證書； (3)施工技術負責人：擬派項目施工技術負責人須具有（工程類）高級及以上職稱證書； (4)投標人擬派項目經理、設計負責人、施工技術負責人、授權委托人須是本單位員工，提供2024年1月1日以來不少于（含）3個月的社保證明； 3.本標段接受聯(lián)合體投標。投標人必須為依法注冊的獨立法人實體或由不同法人實體組成的聯(lián)合體，但聯(lián)合體內的成員數(shù)量不得超過3家，并應滿足下列要求： （1）以聯(lián)合體參加的，應提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向招標人承擔各自工作范圍內的責任； （2）聯(lián)合體中有同類資質的聯(lián)合體成員按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的聯(lián)合體成員確定資質等級； （3）以聯(lián)合體形式參加招標活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他聯(lián)合體成員另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的招標活動； （4）聯(lián)合體牽頭人必須是施工方主要負責人。牽頭人的法定代表人或其授權的委托代理人負責簽署本次招標活動的相關資料，需要蓋章的由牽頭人蓋單位公章，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認可。 （5）以聯(lián)合體形式參加招標活動的，牽頭 (略) 公共 (略) 會員系統(tǒng)中憑 CA 數(shù)字證書報名，聯(lián)合體成員無需報名。 4.財務要求：2022、2023年度財務狀況良好，沒有財產被接管凍結狀況（提供2022、2023年度經會計事務所審計的財務報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告）。 5.業(yè)績要求：企業(yè)自 2021年 1 月 1 日以來承擔過合同金額在*萬元（含）以上建筑工程總承包項目（EPC）業(yè)績一份，并提供業(yè)績證明材料（須同時提供 (略) 頁版截圖、中標通知書、合同主要條款掃描件； (略) 站應是政府招標職能 (略) 站）。 6. 信譽要求：對2021年1月1日以后列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目投標；投標人可通過“信用中國”網站（http://**.cn）、中國 (略) （http://**.cn）渠道查詢投標人信用記錄，并 (略) 頁（查詢日期為公告發(fā)布日期之后，如組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各成員均需提供）。 投標人須對提供材料的真實性負責。
1.4.2	是否接受聯(lián)合體投標		本標段接受聯(lián)合體投標。投標人必須為依法注冊的獨立法人實體或由不同法人實體組成的聯(lián)合體，但聯(lián)合體內的成員數(shù)量不得超過3家。
1.9.1	踏勘現(xiàn)場		不組織，投標人自行勘查現(xiàn)場
1.10.1	投標預備會		不召開預備會
1.10.2	投標人提出問題的截止時間		投標截止時間10天前
1.10.3	招標人書面澄清的時間		投標截止時間15天前
1.11	分包		不允許
1.12	偏離		不允許下列重大偏離： 經評標委員會審查后投標文件有下列情形之一的，視為未能實質性響應招標文件，應認定為無效標（即廢標）： （1）電子投標文件沒有加蓋投標單位電子簽章、法定代表人或授權代表人電子簽章或簽名的； （2）未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； （3）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效； （4）投標人名稱或組織結構、項目經理與投標申請內容不一致； （5）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； （6）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； （7）明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求； （8）投標文件附加有招標人不能接受的條件的； （9）投標人以他人的名義投標、串通投標、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標、采取可能影響評標公正性的不正當手段的； （10）投標報（總）價高于招標控制（總）價的； （11）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的； （12）投標行為違反招標投標法以及相關法律、法規(guī)和規(guī)定的。 （13）投標文件中載明的質量等級不到招標文件規(guī)定的質量等級； （14）不同投標人的電子投標文件上傳 (略) 卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息相同的；不同投標人的投標文件由同一電子設備編制、加密或者上傳； (15)不同投標人聯(lián)系人為同一人或不同聯(lián)系人的聯(lián)系電話一致的； (16)不同投標人的法定代表人、委托代理人、項目經理等由同一個單位繳納社會保險或者領取報酬的； (17)不同投標人投標文件中法定代表人或者負責人簽字出自同一人之手； (18)其它涉嫌串通的情形。
2.1	構成招標文件的其他材料		招標人在招標期間發(fā)出的招標文件補充文件、澄清、修改、答疑和其他有效正式函件，招標文件的澄清、修改、答疑或補充文件的內容均以發(fā)公告形式明確的內容為準。招標文件的澄清、修改、答疑或補充文件在解釋順序方面優(yōu)于該類文件之前的文件。當招標文件及其澄清、修改、答疑或補充文件對同一內容表述不一致時， (略) 上發(fā)出的公告為準。
2.2.1	投標人要求澄清招標文件的截止時間		投標截止時間10天前
2.2.2	投標截止時間		2024年10月10日上午9時30分（北京時間）
2.2.3	投標人確認收到招標文件澄清的時間		自招標文件澄清公 (略) 站上發(fā)布之日起，即為默認收到。
2.3.2	投標人確認收到招標文件修改的時間		自招標文件修改公 (略) 站上發(fā)布之日起，即為默認收到。
3.3.1	投標有效期		投標截止時間起90日歷天
3.4.1	投標保證金		1.投標保證金的形式：轉賬或電子保函 2.投標人應在投標文件遞交截止時間前提交投標保證金，本次投標保證金金額： 大寫：**萬元整 小寫：*.00元人民幣 3.投標保證金的形式：投標人從基本賬戶以銀行轉賬的方式繳納（轉賬需備注“*項目*標段保證金”，項目名稱過長可備注簡稱）。 注：保證金繳納綁定， (略) (略) 網站，查看辦事指南欄目下的操作規(guī)程中的《保證金繳納綁定操作指南》或直接登錄http://**。各潛在投標人請按照線上保證金操作規(guī)程進行操作，否則將影響投標活動。保證金繳納必須標注清楚，因此造成的后果責任由投標人自行承擔。 4.投標保證金的退還按相關法律法規(guī)執(zhí)行。以轉賬形式提交投標保證金的投標人無需現(xiàn)場辦理退還手續(xù)，可自行查詢是否到賬。將保證金繳納回執(zhí)附在投標文件中。 5. (略) (略) 《關于電子保函上線試運行的通知》投標人也可以電子保函的形式替代投標保證金，參加本項目。具體操作詳見： http://**（附件： (略) 保函操作手冊）完成電子保函綁定業(yè)務后，下載“投標保函”替代附在電子投標文件中即可。 6.投標保證金遞交截止時間同投標截止時間。
3.5.2	近年財務狀況的年份要求		2022、2023年度財務狀況良好，沒有財產被接管凍結狀況（提供2022、2023年度經會計事務所審計的財務報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告）。
3.5.3	近年完成的類似項目的年份要求		2021年1月1日以來
3.5.5	近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求		2021年1月1日以來
3.6	是否允許遞交備選投標方案		不允許
3.7.3	簽字或蓋章要求		電子投標文件全部采用電子文檔，投標文件所附證書證件均為掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書；按招標文件要求在相應位置加蓋電子簽章或簽名。
3.7.4	投標文件份數(shù)		加密的電子投標文件*份（ (略) 公共 (略) 會員系統(tǒng)指定位置上傳）。
4.1.1	投標文件加密要求		投標人需在投標截止時 (略) (略) 網站 http://**會員系統(tǒng)中加密上傳電子投標文件并關注推送消息。
4.2.2	遞交投標文件地點		電子投標文件須在投標截止時 (略) (略) 網站（ http://**）會員系統(tǒng)中加密上傳；
4.2.3	是否退還投標文件		否
5.1	開標時間和地點		開標時間：同投標截止時間 地點：電子投標文件須在投標截止時 (略) 公共資源 (略) 站會員系統(tǒng)中加密上傳
5.2	開標程序		（1）本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無 (略) (略) 現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等； （2）主持人點擊“開標”，解密開始倒計時； （3）投標人對所上傳加密的投標文件在規(guī)定時間內進行解密。（系統(tǒng)解密時長默認為40分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）； （4）解密時間結束后 5 分鐘為質疑時間,若無投標人提出異議，開標結束。
6.1.1	評標委員會的組建		評標委員會構成：5人，相關經濟專家1人、技術專家3人；業(yè)主代表1人。 評標專家確定方式：在河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取，業(yè)主代表由招標人自行委派。
7.1	定標方式		本項目采用評定分離方式確定中標人，評標委員會按照招標文件規(guī)定的方法和數(shù)量推薦定標候選人。定標過程在定標候選人公示期滿后10日內完成。
7.2	定標候選人公示媒介		公示媒介：《中國 (略) 》、《河南省電子 (略) 》、《 (略) 公共資源 (略) 》
7.3	履約擔保		由中標單位向招標人支付履約保證金： 形式：現(xiàn)金、 (略) 保函； 履約保證金賬戶： 戶名： (略) (略) 有限公司 賬號： *370 開戶行：郵 (略) 祥 (略) 支行 金額：中標價的10％； 工程驗收合格后，向中標人一次性無息退還履約保證金。 注：未按照規(guī)定的金額、形式提交履約保證金的，將取消中標人資格。
7.4	農民工工資保證金		1、根據(jù)《 (略) 人民政府印發(fā)關于認真解決建設領 域拖欠工程款和農民工工資工作實施方案的通知》 （汴政〔2003〕66 號）文要求，須按照規(guī)定繳納農民工工資保證金或提供農民工工資保證金保函，由住建局負責管理，專戶儲存，專款專用。項目竣工決算后，如果沒有拖欠工程款和農民工工資現(xiàn)象，保證金如數(shù)無息退還。 2、投標人在投標文件中須出具針對本項目的“不拖欠農民工工資承諾書”，格式自擬。 農民工工資保證金金額：中標價的 2%。 繳存形式：現(xiàn)金或保函（電匯或銀行匯票形式）。
9	是否采用電子招標投標		是
10	需要補充的其他內容
10.1	招標控制（總）價	本項目EPC總承包費用由設計費用、工程費用兩部分組成。其中： 咨詢及設計費包含設計費用及與設計、相關的其他咨詢服務費用。設計費用包含：初步設計編制及評審、施工圖編制、施工現(xiàn)場配合服務等。與設計相關的其他費用包含：施工圖設計、施工圖審查、日照分析、 (略) 等費用；設計包含但不限于該建設用地紅線范圍內的方案設計、初步設計及報批報建，施工圖設計 (略) 設計，景觀施工圖設計，人防方案及施工圖設計，綠 (略) 設計，智能化設計，施工圖預算，在施工期間提供相關技術服務等。其中設計費用的控制價為：30元/平方米 。 （設計費投標報價若投標人未響應固定費率，其投標將被否決） （2）工程費用采用費率報價，控制價（費率）99％。 結算計價方式=經結算評審后的工程費用×工程費用投標費率 （工程費用采用費率報價方式，投標人以招標控制價為限下浮一定比例進行自主報價）。
10.2	質疑或異議的遞交：	質疑與異議遞交方式為線上遞交，投標人需在“ (略) 公共資源 (略) ”交易系統(tǒng)中提出質疑與異議。
10.3	代理服務費：由中標人按照招標文件約定，參照《河南省招標代理服務收費指導意見》豫招協(xié)[2023]002號文規(guī)定向代理機構繳納代理服務費（按差額定率累進法計算）當招標代理服務費采用本方法計算金額低于*元時，代理服務費按照*元最低標準進行一次性收取。
10.4	各投標（響應）人從參與項目交易開始至項目交易活動結束止，應時刻關注電子交易系統(tǒng)中的項目進度和狀態(tài)，特別是項目評審期間。 由于自身原因錯過變更通知、文件澄清、報價響應（自系統(tǒng)發(fā)起30分鐘內做出）等重要信息的，后果由投標（響應）人自行承擔。 投標人應承諾：獨立制作、修改和上傳投標文件，因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果由投標人自行承擔。 其他未盡事宜，按國家相關法律法規(guī)執(zhí)行。
10.5	構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。版權問題:投標人應保證招標人一旦使用其設計方案不能受到來自第三方的侵權訴訟或索賠，否則投標人應承擔由此而產生的一切責任。
10.6	因工藝及設計成果由EPC單位提供，在實際過程中若因EPC單位造成工藝或設計的缺陷而引起的工作量增加，此風險由EPC單位承擔，設計優(yōu)化增量部分在經業(yè)主確認同意后且不超過可行性研究報告估算總額的情況下，予以認可。
10.7	投標人實質性響應條款:本項目中標人應須承諾在施工期間不因工程款未及時到位而拖延工期，且保證在合同約定的期限內按質按量完成并移交全部合同工程。合同價包括完成本項目規(guī)定的各項工作的費用、利潤、規(guī)費、稅金及風險等。除合同規(guī)定以外，合同總價均不作調整。
10.8	解釋權：構成本招標文件的各個組成部分應互為解釋、互為說明，如有不明確或不一致，除招標文件中有特別規(guī)定外，在招標投標和評標階段的優(yōu)先解釋順序如下：按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、招標內容及商務技術要求、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成部分中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成部分不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人或招標代理機構負責解釋。
注： 1、投標人應對投標文件中提供榮譽、業(yè)績及所有內容真實性負責， 若有不實將視為弄虛作假、惡意投標，招標人有權取消投標人的投標/中標資格。 2、當投標人須知前附表與投標人須知正文內容不一致時，以投標人須知前附表為準。 3、本招標文件的解釋權歸招標人。

1．總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。

1.3.4 本招標項目的缺陷責任期（免費質保期限）：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。

（1）法人資格條件：見投標人須知前附表；

（2）資質條件：見投標人須知前附表；

（3）項目經理資格：見投標人須知前附表；

（4）財務要求：見投標人須知前附表；

（5）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本標段前期準備提供或咨詢服務的，但施工總承包的除外；

（3）為本標段的監(jiān)理人；

（4）為本標段的代建人；

（5）為本標段提供招標代理服務的；

（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業(yè)的；

（10）被暫停或取消投標資格的；

（11）財產被接管或凍結的；

（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.10 投標預備會

1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.11 分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。

1.12 偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2．招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）發(fā)包人要求；

（6）投標文件格式；

根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15 天，相應延長投標截止時間。

2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時間15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15 天，相應延長投標截止時間。

2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。

3．投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應包括下列內容：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書；

（4）承包人實施計劃；

（5）資格審查資料；

（6）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。

3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 3.1.1目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.1.3 投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第3.1.1目所指的投標保證金。

3.2 投標報價

3.2.1 投標人應按 “投標文件格式”的要求填寫價格清單。

3.2.2 投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)投標設計， (略) 場情況進行投標報價。

3.2.3 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“價格清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。

3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。

3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3 投標有效期

3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為投標截止時間起90日歷天。

3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。

3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內投標人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3投標保證金的退還按相關法律法規(guī)執(zhí)行。投標人無需現(xiàn)場辦理退還手續(xù)，可自行查詢是否到賬。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內撤銷投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；

（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。

3.6投標備選方案

投標人不得遞交備選投標方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件上傳的電子版，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子簽章。由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子簽章的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字或加蓋電子簽章的，應附由法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

4．投標

4.1 投標文件的密封和標記

4.1.1上傳的電子版投標人應當按照招標文件和 (略) 的要求加密投標文件，具體要求見投標人須知前附表。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2上傳的電子版投標人通過下載招標文件的 (略) 遞交電子投標文件。

4.2.3投標人完成電子投標文件上傳后， (略) 即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。

4.2.5逾期送達的投標文件， (略) 將予以拒收。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應按照本章第3.7.3項的要求加蓋電子簽章。 (略) 收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。

4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內退還已收取的投標保證金。

4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3條、第 4條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5．開標

5.1 開標時間和地點

招標人在投標人須知前附表第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

5.2 開標程序

按下列程序進行開標：

（1）本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無 (略) (略) 現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等；

（2）主持人點擊“開標”，解密開始倒計時；

（3）投標人對所上傳加密的投標文件在規(guī)定時間內進行解密。（系統(tǒng)解密時長默認為40分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）；

（4）解密時間結束后 5 分鐘為質疑時間,若無投標人提出異議，開標結束。

5.3開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。如開標現(xiàn)場無異議，視為認同開標事宜。

6．評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由從有關部門組建的評標專家?guī)熘须S機抽取，其中技術、經濟等方面的專家人數(shù)不得少于評標委員會成員的三分之二，評標人數(shù)詳見投標須知前附表。評標委員會中技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7．合同授予

7.1定標方式

7.1.1定標方式：見投標人須知前附表。

7.1.2定標候選人公示媒介：見投標人須知前附表。

7.2中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.3 履約擔保

7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。

7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，給招標人造成的損失，中標人還應予以賠償。

7.4簽訂合同

7.4.1 招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

7.4.3 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。8．重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3 個的；

（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。

（3）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9．紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

10、需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

附表一：問題澄清通知

問題澄清

編號：

（投標人名稱）:

（項目名稱）施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：

1、

2、

……

請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至（詳細地址） 或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至（詳細地址）。

評標工作組負責人：（簽字）

年月日

附表二：問題的澄清

問題的澄清

編號：

(項目名稱）施工招標評標委員會：

問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：

1、

2、

……

投標人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

年月日

第三章 評標辦法（合格制）

評標辦法前附表

推薦定標候選人

1、評標方法（合格制）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用定性評審。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 定性評審標準

(1）技術標：見評標辦法前附表；

(2）綜合標：見評標辦法前附表；

(3）商務標：見評標辦法前附表；

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。評標委員會否決投標的，應當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責的行為。

3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

（4）未按招標文件規(guī)定編制各項報價的；

（5）投標總報價與其組成部分、工程量清單項目合價與綜合單價、綜合單價與人材機用量相互矛盾，致使評標委員會無法正常評審判定的；

（6）規(guī)費和稅金、安全文明施工費違反工程計價有關規(guī)定的；

（7）分部分項工程項目、措施項目報價中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量與招標文件的清單不一致的；

（8）未按照招標文件所列明的暫列金額、暫估價編制投標報價的；

（9）住房和城鄉(xiāng)建設部《標準施工招標文件》規(guī)定的其他否決投標廢標條件

3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結論。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。

3.3書面決議

3.3.1評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質性內容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.3.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權；

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5 評標結果

3.5.1評標完成后，評標委員會應當出具書面評標報告，推薦定標候選人。

3.5.2 評標委員會完成評標后，由應當向招標人提交書面評標報告。

1.定標依據(jù)

本次定標辦法的制定依據(jù)下列文件進行：

《中華人民共和國招標投標法》；

《 (略) 辦公廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函〔2019〕92號)；

《關于進一步加強 (略) 政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》(建市規(guī)〔2019〕11號)；

《 (略) 國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》；

本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格中標人候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關法律法規(guī)和相關制度。

2.定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮定標因素等因素，通過定標程序確定中標人。定標過程在招標人應當收到評審報告后10日內完成。

3.定標方法

本項目定標委員會將通過票決法進行定標。

以投票的方式確定中標候選人。定標委員會成員每人投票支持一個定標候選人，得票最多且過半數(shù)的確定為中標候選人；定標候選人得票均未過半數(shù)的，可以剔除得票數(shù)最少的定標候選人后再次投票，直至產生得票過半數(shù)的確定為中標候選人。經過多輪投票，均未投出票數(shù)過半的定標候選人時，確定投標報價最低的定標候選人為中標候選人。

定標委員會成員應當遵循擇優(yōu)與價格競爭的原則，獨立行使投票權。票決采用記名方式，并注明投票理由。

4.定標委員會的組建

定標委員會由招標人負責組建，成員數(shù)量為3人,設組長1名，成員2名，定標委員會組長由招標人確定，招標人法定代表人、主要負責人或分管負責人參加定標委員會的，由其直接擔任定標委員會組長。其他成員可由招標人工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產生。定標委員會成員與定標候選人有利害關系的應當主動申請回避。

5.定標核查

定標委員會將對定標候選人進行定標核查。核查內容包括如下：

1.定標候選人須具有獨立法人資格且有效的營業(yè)執(zhí)照；

2.企業(yè)資質：投標人具有獨立法人資格，且具有有效的營業(yè)執(zhí)照；投標人需同時具備①工程設計建筑行業(yè)（建筑工程）*級及以上資質（或工程設計綜合資質）； ②建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包*級及以上資質；投標人（獨立投標人或聯(lián)合體投標人中承擔施工任務的成員）應具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產許可證。

3. 主要負責人資格要求：

(1)項目經理：擬派項目經理須具有建筑工程專業(yè)*級注冊建造師證書及（工程類）中級及以上職稱證書，并具有有效的安全生產考核合格證書，擬任項目經理不得在其他在建項目中擔任任何職務；（不得在其他項目中任職，并出具無在建工程承諾書）。

(2)設計負責人：擬派設計負責人須具有一級注冊建筑師證書；

(3)施工技術負責人：擬派項目施工技術負責人須具有（工程類）高級及以上職稱證書；

(4)投標人擬派項目經理、設計負責人、施工技術負責人、授權委托人須是本單位員工，提供2024年1月1日以來不少于（含）3個月的社保證明；

4. 財務要求：2022、2023年度財務狀況良好，沒有財產被接管凍結狀況（提供2022、2023年度經會計事務所審計的財務報告，若公司成立時間不足的，按實際成立年限提供審計報告）。

5. 業(yè)績要求：企業(yè)自 2021年 1 月 1 日以來承擔過合同金額在*萬元（含）以上建筑工程總承包項目（EPC）業(yè)績一份，并提供業(yè)績證明材料（須同時提供 (略) 頁版截圖、中標通知書、合同主要條款掃描件； (略) 站應是政府招標職能 (略) 站）。

6. 信譽要求：對2021年1月1日以后列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目投標；投標人可通過“信用中國”網站（http://**.cn）、中國 (略) （http://**.cn）渠道查詢投標人信用記錄，并 (略) 頁（查詢日期為公告發(fā)布日期之后，如組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各成員均需提供）

定標委員會查實有中標候選人存在影響中標結果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。

經核查后合格的定標候選人即可進入定標程序，如經核查合格的中標候選人數(shù)量少于三家，招標人應重新招標。

定標委員會應當嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任，經核查發(fā)現(xiàn)定標候選人確有問題的，應當主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

2.4定標因素：

序號	評審因素	評審標準
分值組成 （總分100分）		1、報價（30分） 2、綜合實力（20分） 3、施工組織設計（50分）
1	報價（30分）	1、參與評標基準值修正的有效投標人報價的確定： ①參與評標基準值計算的有效投標人報價超過5個時，去掉一個最高值，去掉一個最低值之后，取其算術平均值。 ②參與評標基準值計算的有效投標人報價不超過5家時(含5家)時直接取有效投標人報價算術平均值。 2、評標基準值的計算： 評標基準值=參與評標基準值計算的有效投標人報價的算術平均值×50%+最高限價×50%。 3、偏差率=100%×（投標報價－評標基準價）/評標基準價 4、投標人投標報價等于評標基準價得滿分30分； ①投標人投標報價每低于評標基準價1%，在30分基礎上扣0.5分，扣完為止； ②投標人投標報價每高于評標基準價1%，在30分基礎上扣0.5分，扣完為止。 注：（1）上述投標報價為建設工程費用報價，設計費報價不參與計算。 （2）不足1%采用內插法計算，得分保留小數(shù)點后2位。
2	綜合實力（20分）	1、企業(yè)業(yè)績：企業(yè)自 2021年 1 月 1 日以來承擔過合同金額在*萬元（含）以上建筑工程總承包項目（EPC）業(yè)績一份，（以合同簽訂時間為準，提供中標通知書及合同主要條款掃描件），每提供一個加2分，最高得6分。 備注：業(yè)績證明需提供合同（或協(xié)議書）和中標通知書清晰掃描件,時間以合同簽訂日期為準。 2、投標人承接的項目自2021年1月1日以來獲得國家魯班獎或國家優(yōu)質工程獎的，每有一個得4分；獲得省級工程質量獎的，每有一個得2分。此項最多得4分（以獲獎證書或發(fā)證機關簽發(fā)的文件為準）同一項目以最高獎項得分計算。 3、服務承諾：有施工保修期內和保修期外的承諾、履職盡責承諾（10分） 承諾替*方排憂解難，且措施合理可行的。有利于提高工程質量的承諾及措施。施工期間加強安全防護措施，且有各種安全事故具體措施。不拖欠農民工工資。承諾各關鍵崗位人員（項目經理、技術負責人及相關技術人員、安全員等）的在崗、更換等履職盡責承諾
3	設計方案及施工組織設計（50分）	設計方案	工程設計方案詳細說明、方案實施要點、設計理念明確、合理性。（0-10分）
		施工方案與技術措施	施工方案應包含工程特點、施工重點與難點及綠色施工，施工工藝、施工機械運用；對施工難點有先進和合理的建議。（0-5分）
		質量管理體系與措施	有質量管理體系與措施。（0-5分）
		安全管理體系與措施	有安全管理體系與措施，（含安全管理體系與措施、與本項目相關的重大危險源及危險性較大的分部分項工程的識別和相應的安全施工應急救援預案及安全控制措施）。（0-5分）
		環(huán)境保護管理體系與措施	有環(huán)境保護管理體系與措施（含揚塵治理措施及建筑垃 圾處理措施）（0-5分）
		工程進度計劃與措施	有工程進度計劃承諾且滿足招標文件要求，工程進度保證措施合理且有針對性，有具體的違約責任承諾（0-3分）
		擬投入資源配備計劃	有機械投入計劃，機械設備配置合理，滿足安全技術規(guī)范和施工進度需要；有勞動力投入計劃；有主要物資計劃。（0-3分）
		冬雨季施工技術措施	有冬雨季施工技術措施。（0-2分）
		施工 (略) 絡計劃圖	有施工 (略) 絡計劃圖。（0-2分）
		節(jié)能減排、綠色施工、裝配式建筑等技術應用實施措施	有節(jié)能減排、綠色施工、裝配式建筑等技術應用實施措施 。（0-2分）
		采用新工藝、 新技術、新設備、 新材料	有采用新工藝、新技術、新設備、新材料并滿足設計要求 。（0-2分）
		施工現(xiàn)場實施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理	有施工現(xiàn)場實施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)布置 。（0-3分）
		風險管理措施	有風險防控管理措施 。（0-3分）

2.5定標程序

定標 (略) (略) ，由招標人或者招標代理機構在定標會議上向定標委員會介紹項目情況，提供招標情況、評審情況資料。由定標小組按照定標因素定標。

2.6定標報告

定標委員會按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標人，并形成書面定標報告。

定標報告包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、中標人名稱、中標價格、質量、工期、資格條件、項目經理信息。

依法必須進行招標的工程建設項目，招標人在定標結束之日起3日內公示中標人，公示期不少于3日。中標人公示載明定標時間、定標地點、定標方法、中標人名稱、中標價格、質量、工期、資格條件、項目經理信息等內容。

2.7定標后結果處置

（1）確定的中標人經公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

（2）中標人放棄中標、不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或被查實存在影響中標結果的違法行為，不符合中標條件的，招標人可從在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人，也可重新招標。

第四章 合同條款及格式

（合同文本詳見附件，本合同不做為最終簽訂版本。最終的合同簽訂，根據(jù)招標人要求簽訂）

第五章 技術標準和要求

1、項目概況與招標范圍

1.1 項目名稱：開封西南產教融合職教園區(qū)（一期）項目

1.2 招標方式：公開招標

1.3 招標編號：HNXJZB2024(KF)011

1.4建設地點： (略) (略) 產城融合區(qū)中原科教城，市祥符區(qū)開港大道以東、規(guī)劃310國道以南。

1.5項目總投資：約*萬元 ；本標段*萬元。

1.6項目概況: 開封西南產教融合職教園區(qū)（一期）規(guī)劃總占地面積約 400畝，規(guī)劃建筑面積 * 平方米。包括教學樓、實訓樓、學生宿舍、活動中心、圖書館、綜合樓、食堂、風雨操場、商業(yè)。2、項目配套建設景觀綠化、給排水、電氣、暖通、消防及室外體育場等附屬工程。

2.工 期：730日歷天

3. 質量標準：

①設計要求的質量標準：各階段設計成果文件均符合國家、省、市有關工程設計方面的規(guī)范、文件規(guī)定的內容及深度和招標人的具體要求，且設計成果通過審查。

②施工要求的質量標準：工程質量符合國家現(xiàn)行規(guī)范和標準，并經驗收達到合格標準。

本工程項目的材料、設備、施工必須達到以下現(xiàn)行中華人民共和國及省、市、行業(yè)的一切有關法規(guī)、規(guī)范的要求，國家及行業(yè)規(guī)定的其它與本工程有關的現(xiàn)行工程技術、施工規(guī)范。以上技術規(guī)范標準與新技術規(guī)范標準不一致時，以新技術規(guī)范標準為準。

第六章 投標文件格式

（項目名稱）

投 標 文 件

招標編號：

投標人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人或委托代理人：（個人電子簽章）

年 月 日

目錄

一、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明或授權委托書

三、聯(lián)合體協(xié)議書（如有聯(lián)合體）

四、承包人實施方案

五、資格審查資料

六、其他資料

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）：

1．我方已仔細研究了（項目名稱）招標文件的全部內容，愿意以：工程費用報價為（大寫）（小寫） %；設計服務費報價為每平方 元的投標報價，施工工期： 日歷天，項目經理： ，按合同約定進行設計、實施和竣工承包工程，修補工程中的任何缺陷，實現(xiàn)工程目的。

2．我方承諾在招標文件規(guī)定的投標有效期內不修改、撤銷投標文件。

3．如我方中標：

（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內與你方簽訂合同。

（2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾按照招標文件規(guī)定向你方遞交履約擔保。

（4）我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部合同工程。

4．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項和第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

5. 我單位承諾：獨立制作、修改和上傳投標文件，因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果由投標人自行承擔。

6．（其他補充說明）。

投 標 人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個人電子簽章或簽名）

地址：

電話：

年月日

（二）投標函附錄

項目名稱
投標人
投標人營業(yè)執(zhí)照號
投標范圍
資質等級
投標總報價	工程費用報價	大寫： 小寫：%
	設計費投標報價	大寫： 小寫：
項目經理		級別		注冊編號
		身份證號碼
施工項目技術負責人		職稱
設計負責人		職稱
質量標準
投標工期
缺陷責任期
投標有效期
服務承諾

注：1、本匯總表必須按要求認真填寫，不得缺項。以上費用均保留小數(shù)點后二位。

2、設計費投標報價若投標人未響應固定費率，其投標將被否決。

投標人： （企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個人電子簽章）

年 月 日

二、法定代表人身份證明或授權委托書

法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質：

地址：

成立時間：年月日

經營期限：

姓名：身份證號：性別：年齡：職務：

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附法定代表人身份證掃描件

注：本身份證明需由投標人加蓋單位電子章。

投標人：（企業(yè)電子簽章）

年 月 日

授權委托書

本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改（項目名稱）投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：。

代理人無轉委托權。

附：法定代表人及被授權人身份證掃描件和被授權人有效的本企業(yè)職工身份證明。

投標人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人：（個人電子簽章）

身份證號碼：

委托代理人：（個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

聯(lián)系電話：

郵箱：

年月日

注：本授權委托書需由投標人蓋單位電子章，其法定代表人蓋電子簽章，委托代理人蓋單子簽章或手寫簽字掃描。

三、聯(lián)合體協(xié)議書（如有聯(lián)合體）

牽頭人名稱：

法定代表人：

法定住所：

成員二名稱：

法定代表人：

法定住所：

……

鑒于上述各成員單位經過友好協(xié)商，自愿組成（聯(lián)合體名稱）聯(lián)合體，共同參加（招標人名稱）（以下簡稱招標人）（項目名稱）（以下簡稱合同） 。現(xiàn)就聯(lián)合體投標事宜訂立如下協(xié)議：

1、（某成員單位名稱）為（聯(lián)合體名稱）牽頭人。

2、在本工程投標階段，聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負責本工程投標文件編制活動，代表聯(lián)合體提交和接收相關的資料、信息及指示，并處理與投標和中標有關的一切事務；聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體牽頭人負責合同訂立和合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調工作。

3、聯(lián)合體將嚴格按照招標文件的各項要求，遞交投標文件，履行投標義務和中標后的合同，共同承擔合同規(guī)定的一切義務和責任，聯(lián)合體各成員單位按照內部職責的劃分，承擔各自所負的責任和風險，并向招標人承擔連帶責任。

4、聯(lián)合體各成員單位內部的職責分工如下： 。

按照本條上述分工，聯(lián)合體成員單位各自所承擔的合同工作量比例如下： 。

5、投標工作以及聯(lián)合體在中標后工程實施過程中的有關費用按各自承擔的工作量分攤。

6、聯(lián)合體中標后，本聯(lián)合體協(xié)議是合同的附件，對聯(lián)合體各成員單位有合同約束力。

7、本協(xié)議書自簽署之日起生效，聯(lián)合體未中標或者中標時合同履行完畢后自動失效。

8、本協(xié)議書一式三份，聯(lián)合體成員和招標人各執(zhí)一份。

牽頭人名稱：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

成員二名稱：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

……

年月日

備注：本協(xié)議書由委托代理人簽字的，應附法定代表人簽字的授權委托書。

四、承包人實施方案

一、設計方案

二、施工組織設計

五、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

投標人名稱
注冊地址						郵政編碼
聯(lián)系方式	聯(lián)系人					電 話
	傳 真					網 址
組織結構
法定代表人	姓名		技術職稱					電話
技術負責人	姓名		技術職稱					電話
成立時間			員工總人數(shù)：
企業(yè)資質等級			其中	項目經理
營業(yè)執(zhí)照號				高級職稱人員
注冊資金				中級職稱人員
開戶銀行				初級職稱人員
賬號				技工
經營范圍
備注

注：本表后應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證等材料的掃描件。（掃描件需加蓋企業(yè)電子簽章）

（二）近年財務狀況

注：應附經會計師事務所或審計機構審計的財務狀況報告（審計報告），具體年份要求見投標人須知前附表。（掃描件需加蓋企業(yè)電子簽章）
（三）近年完成的項目情況表

注：每張表填寫一個業(yè)績，可編寫序號，表后應附中標結果公示、中標通知書、合同，時間以合同簽訂日期為準。（掃描件需加蓋企業(yè)電子簽章）

（四）正在實施的和新承接的項目情況表

注：每張表填寫一個業(yè)績，可編寫序號，表后應附中標結果公示、合同和中標通知書，時間以合同簽訂日期為準。（掃描件需加蓋企業(yè)電子簽章）

（五）擬投入本項目的主要施工設備表

（六）擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備表

（七）項目管理機構組成表

（八）主要人員簡歷表

“主要人員簡歷表”中的項目經理應附項目經理注冊建造師證書、身份證、職稱證、學歷證、養(yǎng)老保險等復印件；設計負責人、施工項目技術負責人等應附身份證、職稱證、學歷證、養(yǎng)老保險等復印件；以上證件掃描件均需加蓋企業(yè)電子簽章。

附表一:擬投入的項目經理簡歷表

附表二:擬投入的設計/施工技術負責人簡歷表

附表三：擬投入項目主要技術、管理人員情況表

六、其他資料

1、對2021年1月1日以后列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目投標；投標人可通過“信用中國”網站（http://**.cn）、中國 (略) （http://**.cn）渠道查詢投標人信用記錄，并 (略) 頁（查詢日期為公告發(fā)布日期之后，如組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各成員均需提供）。

2、投標保證金

以轉賬形式提交投標保證金的，附轉賬憑證、開戶許可證掃描件；

投標保函附投標保函證明材料掃描件

3、不拖欠農民工工資承諾書（格式自擬）

4、硬件特征碼承諾書（格式自擬）

投標人認為需要提供的其他資料。

附件一：

項目經理無在建工程承諾書

致：（招標人）

我方承諾本項目擬派的項目經理 （姓名） 證書編號：身份證號：目前無在建工程。若有虛假一經查實，愿意承擔一切責任，并承擔由此造成的一切損失。我方特此承諾。

投標人： （蓋單位電子簽章）

法定代表人 ： （個人電子簽章或簽名）

年 月 日

附件二：

河南省 (略) 政基礎設施工程項目

招標投標活動承諾書

我單位承諾，在 項目招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔相關法律責任。

承諾人：（單位公章）

法定代表人或其委托代理人 ： （簽字或蓋章）

聯(lián)系電話：

2024年 月 日

附件三：

表1：投標人基本信息表

表2：項目管理人員情況表

表3：企業(yè)業(yè)績

注：附件三（表1、表2、表3）僅便于后期公示制作，不參與評審。 (略) 投標文件內所附內容填寫，若與投標文件內所附內容不一致而造成的后果由投標人自行承擔